Организационные изменения и развитие организации
Современная модель формирования, функционирования и развития общества прежде всего основывается на обеспечении возможностей более свободной и самостоятельной деятельности всех субъектов. Уже это исходное положение обусловливает становление тенденции перераспределения и модернизации целого ряда проявлений, соотношения развития организации и организационных изменений, осуществляемых управлением. Причем такие тенденции, в том или ином выражении, активно формируются и развиваются практически во всех областях человеческой деятельности. В последнее время наиболее полно и многообразно они проявляются в процессе разработки и проведения социально-экономических преобразований в России.
Так, с одной стороны, с началом проведения реформ здесь бурно прогрессируют стратегические тенденции децентрализации, расширения всевозможной коммуникации, развития прямых горизонтальных связей, становления паритетных процедур взаимодействия. Иерархически выстроенные вертикали управления уступают функции планирования, кооперации, распределения, обмена и т. д. эффективно организованным рыночным механизмам. Даже в чисто производственной сфере жесткие установки, разнарядки, программы неумолимо и последовательно замещаются договорами, соглашениями, тендерами, сопоставлением намерений. Все это убедительно свидетельствует о модернизации, расширении и укреплении фундаментальных организационных основ функционирования и развития общества на новых принципах.
С другой стороны, качественно новые тенденции развития самоуправления, лавинообразное увеличение числа хозяйствующих субъектов, расширение палитры применяемых приемов и способов организационных изменений свидетельствуют о специфическом управленческом феномене. Строго отраслевая архитектоника организации единого народно-хозяйственного комплекса поэтапно преобразовывается в паритетную модель рыночного взаимодействия свободно хозяйствующих субъектов. При этом вся полнота ответственности за содержание и результаты управления этими независимыми экономическими объектами возлагается на собственника.
И наконец, в целом основные тенденции развития современного общества все в большей мере проявляются в расширении и укреплении организационных основ формирования и функционирования все более самостоятельных систем, структур, процедур развития организации. При этом стабильность их существования и эффективность функционирования определяются прежде всего уровнем постановки и осуществления реального самоуправления. Таким образом, развитие самоуправления отдельных элементов становится необходимой основой для достижения нового, более прогрессивного уровня развития организации всей инфраструктуры в целом.
Вместе с тем, возможно, именно здесь скрывается одно из противоречий построения эффективного соотношения организации и управления. И действительно, уже первый анализ деструктивных тенденций взаимодействия развития организации и организационных изменений неоспоримо доказывает, что значительная часть противоречий возникает в результате нарушения соответствия между уровнем развития самоуправления субъектов и степенью совершенства организации инфраструктуры. Это особенно ярко проявляется там и тогда, где и когда основные подходы, принципы и процедуры организации инфраструктуры импортируются и применяются без адаптации к реальному уровню развития самоуправления.
Комплексное решение всех этих проблем призваны обеспечить разработка и применение научно обоснованного подхода к организационному проектированию (ОП). Общую концепцию построения базовых конфигураций ОП можно отразить на основе проведенного в настоящем учебнике анализа соотношения объекта, метода и инструментария организационного проектирования, представленного следующим образом (табл. 6.3.1).
Понятно, что в качестве объекта организационного проектирования могут быть выбраны и другие составляющие строения организации, но компоновка основополагающих методов и приоритетного инструментария будет разрабатываться и осуществляться на аналогичной основе. Ее определяющими свойствами будут, с одной стороны, установление зависимости между методами и средствами проектирования, а с другой - цели осуществляемых преобразований.
Таблица 6.3.1 Базовые конфигурации применения инструментария организационного проектирования
Объект |
Метод |
Инструментарий |
Организация |
Интеграционный |
Программирования и моделирования |
Структура |
Конфигурационный |
Позиционирования и корреспонденции |
Взаимосвязи |
Коммутационный |
Коммутации и кооперации |
Механизм |
Коммуникативный |
Функционирования и взаимодействия |
Процедура |
Операционный |
Алгоритмизации и комбинирования |
Процесс |
Последовательный |
Конструирования и сопровождения |
Результат |
Синергетический |
Адаптации и оценки |